不平等严重存在
教育平等是各国孜孜以求的重要的政策目标。实现教育平等有助于减少社会不平等现象。教育平等可以是教育机会的平等，也可以是教育结果的平等可以是个体的平等，也可以是社会群体的平等；可以是学校的、社区的乃至全社会的平等。教育机会的平等有三重含义。
首先是个体起点的平等，即每个人都有不受任何歧视地开始其学习生涯的机会；其次是过程的平等，即考虑各种不同但却以平等为基础的方式来对待每一个人的教育活动；最后是目标的平等，即保证不同个体学业成功的机会更平等。教育不平等一般是指由差别造成的接受正规教育的不平等，例如由农村或城市地区、性别、社会经济条件、文化状况以及少数民族血统和社会地位的不同所造成的教育不平等(参见第14章)
第二次世界大战后，世界教育发展的趋势是教育的民主化。教育平等成了教育发展的重要目标。虽然世界教育在平等化上迈进了一大步，但是不平等依然严重存在。
首先，教育不平等表现为区域上的不平等。发达国家与发展中国家存在着知识差距”。1990年世界成人文盲9.48亿人，其中75%集中在发展中家。“知识差距”。190年世界成人文盲948亿人，其甲乃集中及展中国家其次，教育不平等表现为性别上的不平等。教育的性别不平等几乎在所有国家都长期普遍存在，教育中性别不平等的根本原因在于这些不平等最初是从每一特定社会的传统文化、风俗习惯和宗教戒律中产生的。
最后，教育不平等表现在阶层、文化背景上的不平等。不管在发展中国家还是在发达国家，所有教育特别是高等教育中最普遍和最难消除的不平等，是那些源于社会经济、文化和民族差异的不平等。
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